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为有效防控新冠肺炎疫情，阻断疫情向校园蔓延，确保全校师生员工生命安全和身体健康，根据省教育厅和张家界疫情防控的有关要求，结合学校实际，制定本方案。
一、开学时间
根据上级有关部门文件精神，结合张家界市疫情防控情况，全体学生9月13日起实行分批次、错峰返校。
1.线下上课开始时间：9月22日。
2.学生补考开始时间：9月14日（9月13日前不返校）。
3.2020级学生报到时间：9月20日。
4.2019级学生报到时间：9月21日。
5.三年制新生报到时间：9月24、25日。
6.五年制新生报到时间：9月29日。
7.全体教职员工从9月6日开始返校返岗。
师生员工所在地非疫情中高风险地区且开学前14天内无疫情中高风险地区旅居史的，需持14天的师生健康卡，健康码绿码、绿色行程卡、48小时内核酸检测阴性证明入校，途中做好个人防护措施，入校后无特殊情况不得外出，学校实行封闭式管理。来自中高风险地区的学生和教职员工暂缓返校,待降为低风险地区后，需经学校批准，持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、绿色行程卡报到入校。健康码为黄码、红码的师生员工暂缓报到入校，待黄码、红码转为绿码后，需经学校批准，持48小时内核酸检测阴性证明及健康码绿码、绿色行程卡报到入校。全国各高、中等风险地区可通过微信小程序“国务院客户端”动态查询。
二、疫情防控工作
以国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅印发的《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》（国卫办疾控函〔2021〕455号）为蓝本，坚决落实上级部门关于疫情防控工作部署要求，把师生生命安全和身体健康放在第一位，按照疫情防控条件达不到属地疫情防控要求不开学，防控措施落实不到位不开学，应急预案和应急演练不到位不开学的要求，全力做好秋季学期开学阶段的疫情防控工作，坚决维护校园安全稳定，确保师生返校工作安全、稳定、有序进行。
（一）组织领导
1.完善疫情防控工作领导小组，领导小组构成如下：
组 长：唐汝元 王璞
副组长：班子成员
成 员：各职能部门、二级学院主要负责人
职 责：负责统一指挥、协调、管理和研究、部署全校疫情防控工作；听取工作汇报，确定工作方案，部署应急救援工作；负责与上级应急指挥系统的联络，根据疫情发展，及时向上级有关部门报告有关信息，汇报疫情防控工作进展情况；研究解决疫情处置工作中的重大问题。
领导小组下设办公室，具体负责日常事务协调工作。
主 任：周仲春
成 员：贺红斌 田 敏 熊湘玲 张正华
覃 永 何云清 宋 斌 杨事武
成员可根据工作需要适时进行调整。
2.机构设置及职责分工
（1）综合协调组
组长：贺红斌
成员：邢 龙 薛海华 王 靖
主要职责：承办和指导全校防治工作中重大突发事件的处置，协调解决防治工作中的有关问题；加强与上级有关部门的联系沟通。督查领导小组部署的重大问题，重大事项和重点工作的落实；负责学校物资调配、车辆调度；收集和管理全校新型冠状病毒肺炎防治工作信息，汇总有关信息并及时上报；有关材料起草、编发及管理；防治工作情况资料汇总整理、归档。组织人事处制定教职工分批返校返岗方案，负责组织教职工返校具体工作。
（2）宣传舆情组
组长：田 敏
成员：赵玲玲 刘潇潇 陈 鑫
主要职责：组织开展新型冠状病毒肺炎防治知识的宣传教育；依法规范管理疫情通报和信息发布；报道新型冠状病毒肺炎防治工作，编发各类宣传资料。负责舆情监控。
（3）学生管理组
组长：熊湘玲
成员：宋 斌 黄金水 郭邦顺 朱华西
各教学院部党总支书记
主要职责：负责假期、开学后学生疫情摸排，进行每日报送；组织协调好各二级学院做好开学报到工作；负责学生节假日离校、返校的健康管理工作。教务处统筹协调教学安排，制定暂缓返校学生教学方案；学生工作处、教务处做好假期和开学后有关疫情防控专项预案和准备工作，组织学生分批返校；招生就业处负责学生顶岗实习、退役军人入学疫情防控有关事项。
（4）疫情防控组和后勤保障组
组长：覃 永
成员：宋新华 李 晶 刘爱媛
主要职责：联系定点诊疗医院或市疾控中心，组织制定、落实防治工作的医疗技术方案；联系定点诊疗医院或市疾控中心，制定校园环境及公共场所的消毒技术方案；联系定点诊疗医院，组织协调病人诊断，防治工作；协调、指导实施隔离的现场控制措施；对现存防控物资进行盘底，储备好可供使用1个月以上的疫情防控物资；组织防治物资的采购，发放和储备；保障规范配备留观室、隔离室；负责隔离点人员的食品供应和生活垃圾的收集；协调开展防治期间的食堂供应，商贸超市、用水供电等质量和价格监督管理工作，检修校园设备；负责校园教室、食堂、宿舍、图书馆、办公室等公共场所全面消杀。计划财务处主要负责对应急物资采购绿色通道，疫情防控资金落实和专款专用。
（5）安全保卫组
组长：何云清
成员：保卫处全体人员及安保人员
主要职责：加强校园的安全防范，负责师生进出校门的验证和管理，严禁闲杂人员进出校门；负责隔离点的警卫工作。制定假期和开学后的有关疫情防控专项预案，组织一次疫情防控应急演练。
（6）督查督办组
组长：张正华
成员：孙 茜 黄 华
主要职责：组织学习并落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神和中央、省、市各级关于疫情防控文件精神。将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上，强化监督执纪问责，为疫情防控工作提供坚强纪律保障；
以最严措施严明政治责任，严明有关工作组的监管责任，督促做好各自职责范围内的疫情防控及应急处理工作；严明各级党员干部和公职人员的直接责任，督促落实值班备勤机制和带班值班制度，自觉服从指挥调度，坚决执行疫情防控工作部署；对失职渎职造成严重影响和重大损失的，依纪依法从严从重从快追究纪律和法律责任。
在此基础上，学校各级领导班子、各单位建立以一把手为组长的疫情防控工作领导小组，充分发挥各基层党组织作用，及时研究处理防控工作重大问题，有效利用学校人财物各种资源，确保中央和省委关于防控工作的重大决策部署在我院全面、精准落地落实。
（二）开学前工作任务
1.认真、细致的排查全体教职工、学生、临聘人员和校内经营性人员的假期行踪、目前健康状况和疫苗接种情况。根据疫情防控要求，全面排查所有师生员工及其共同居住家庭成员开学前14天旅居史、身体健康状况以及疫苗接种情况，并建立台账。其中，组织人事处对全体教职工、临聘人员、校内经营性人员、校内施工作业人员进行排查；学生工作处对每名学生进行排查。
2.加强疫情防控条件保障。后勤管理处对现存的口罩、体温计、消毒液、洗手液、防护服等防控物资进行盘底，储备好可供使用1个月以上的疫情防控物资。对疫情防控设备进行检修，确保正常使用。规范配备好留观室、隔离室。
3.全面掌握师生员工（含新生）疫苗接种情况。排查师生员工疫苗接种情况，督促全体师生员工在开学前“应接尽接”，并尽早完成全程接种。确有不能接种疫苗的对象，要提供医学证明。继续做好疫情防控工作“日报告、零报告”工作。
4.全面做好校园环境卫生和通风消毒工作。后勤管理处要组织保洁公司做好校园大清扫和校园、教室、宿舍、图书馆、办公室等公共场所的通风消毒工作。加强对超市、食堂疫情防控和卫生工作的监管。做好快递收发室的人员管理工作，设置好进出通道，做好消杀。后勤管理处提前对食堂从业人员进行健康体检，开展安全操作培训，体检和培训合格后方可上岗。
5.开展应急演练。由学校疫情防控组负责，学生工作处、保卫处配合，在开学前组织一次疫情防控应急演练。
6.加强宣传教育。宣传统战部通过微信、短信等形式，对教职员工和学生进行疫情防控知识宣传教育，动员其积极配合学校实施各项防控措施，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情防控期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会和聚餐，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方，例如温泉、影院、网吧、KTV、商场、车站、机场、码头、展览馆等。组织人事处开学前根据有关部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防控制度和知识技能培训。
7.优化实习实训模式。教务处全面摸排、摸清本校学生实习实训的地点、时间安排、工作生活环境、疫情防护措施等具体情况。疫情防控期间，不再安排新的实习实训；涉及机场、商超、酒店、景点等人员密集、流动性强的公共场所的实习一律停止。
8.开展线上教学。学校8月30日开始线上教学，各教学单位组织教师做好建课备课工作，教务处组织做好线上教学质量检查工作，确保“教学标准不缩水、教学质量不降低”。
10.加强督导检查。学校疫情防控领导小组和督查督办组将对各部门开学前疫情防控各项工作进行督查，对落实不到位、执行不力的部门按学校疫情防控工作纪律的相关规定追责。
11.党政办和保卫处加强值班值守，按要求及时向有关部门报送疫情防控信息。
(三)返校时工作任务
1.为加强疫情防控期间校园出入人员及车辆的管控，校门仅开放正门，封闭其他校门、通道，保卫处严格校门出入管理。私家车和学生家长一律不准入校，学生志愿者和新生实行一对一志愿服务，确保新生入学工作顺利进行。建立入校体温检测制度，严格查验健康码、行程码、核酸检测结果，加强相关人员防控管理；
（1）2021年7月以来感染新冠病毒的师生员工暂缓报到入校，经属地卫生健康部门解除健康管理限制后报到入校。加强治愈出院师生员工隐私保护，不泄露个人相关信息；
（2）师生员工所在地非疫情中高风险地区且开学前14天内无疫情中高风险地区旅居史的，凭健康码绿码、绿色行程卡、疫苗接种记录、48小时内核酸检测阴性证明入校。
（3）师生员工所在地属中高风险地区的暂缓报到入校，待降为低风险地区后，持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、绿色行程卡、疫苗接种记录报到入校。健康码为黄码、红码的师生员工暂缓报到入校，待黄码、红码转为绿码后，持48小时内核酸检测阴性证明及健康码绿码、绿色行程卡、疫苗接种记录报到入校。
（4）有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等疑似症状的师生员工暂缓报到入校，治愈后凭医院诊断证明报到入校。
（5）学生家长或其他陪同人员原则上不进入校园。
2.引导师生尽量减少乘坐公共交通工具，有条件的可乘坐私家车返校。如必须乘坐公共交通工具时，应全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。乘坐城际公共交通工具返校的教职员工和学生，须向学校报告相关信息（如乘坐日期、航班号/车次、座位号等），组织人事处和学工部分别对教职工和学生的返程信息进行收集汇总。
3.引导师生返校途中做好健康监测，感觉发热时要主动测量体温。旅途中如到医疗机构就诊，应主动告诉医生相关疾病流行地区的旅行、居住史，以及发病后接触人群情况，配合医生开展相关调查。妥善保存旅行票据信息，以配合可能对相关密切接触者调查。
4.引导师生返校途中应留意周围旅客健康状况，避免与可疑症状人员近距离接触。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。
5.引导教职员工和学生在教学、办公、生活区域内应佩戴口罩，并保持一定距离，避免近距离接触。乘坐电梯时全程佩戴口罩，排队乘坐，避免拥挤，尽量保持距离。勿用手接触口、鼻、眼等部位。接触水龙头、扶手、门把手、电梯按键、柜台、话筒等物品后，应在流动水下用洗手液或肥皂洗手，或使用含酒精的免洗洗手液、消毒湿纸巾擦拭。
6.后勤管理处负责保持教学区域环境整洁，检查督促教室、宿舍、办公室、食堂、图书室等室内场所须定时通风换气（每日通风至少2次，每次30分钟以上）。每日对电梯、楼梯扶手进行清洁、消毒。
7.组织人事处做好缺勤、早退、请假记录，如发现可疑症状者，应及时上报，同时配合当地医疗卫生机构做好密切接触者管理、环境消毒等工作。
8.引导师生员工非必要不出行。省内中高风险地区未清零， 师生员工非必要不出市州；国内疫情中高风险地区未清零，师生 员工非必要不出省。教育引导师生员工尽可能避免前往人员聚集和空间相对密闭场所，出入公共场所规范佩戴口罩。
9.学校不举办聚集性活动，教职员工和学生不聚会、不聚餐，纪检监察室开展监督检查。
(四)开学后工作任务
1.宣传统战部统筹做好开学防控教育第一课的相关工作，结合防控形势持续向好的实际，加强师生员工爱党、爱国、爱社会主义教育。立足显示屏、宣传栏等阵地建设，以班级为单位组织上好开学第一课。
2.强化室内公共场所通风换气。在天气情况允许、保障安全的前提下，教室、寝室、阅览室、食堂、体育馆、卫生间、浴室等学校室内公共场所都要保持开窗开门通风透气状态。
3.避免肢体接触和近距离面对面交流。
⑴后勤管理处对食堂进行适当改造，保障“师生在食堂排队打饭菜、用餐必须保持一米以上距离”的需要。
⑵师生员工在教育教学和日常生活中面对面交流保持一米以上距离。学生上课时不得回头。体育课运动量要适中，不进行有身体接触、器材传递的教学活动。
4.后勤管理处在学校校门入口处、图书室、教室、宿舍等人员密集场所设置手持式红外额温仪。学生返校后应每日监测体温和健康状况，减少不必要的外出，避免接触其他人员。人员近距离接触时，要正确佩戴口罩，做好手卫生，尽量缩小活动范围。
5.医务室密切监测学生的健康状态，督促学生工作处、教务处对各班级每日两次测量体温，做好缺勤、早退、请假记录，如发现学生中出现可疑症状，应立刻向有关部门报告，配合医疗卫生机构做好密切接触者管理、环境消毒等工作。做好教职员工和学生因病缺勤的追访工作。
6.督促师生员工勤洗脸、勤洗手、勤漱口、勤换衣服、勤洗热水澡。引导教职员工和学生在教学、办公、生活区域内应佩戴口罩，乘坐电梯时全程佩戴口罩，排队乘坐，避免拥挤，尽量保持距离。勿用手接触口、鼻、眼等部位。接触水龙头、扶手、门把手、电梯按键、柜台、话筒等物品后，应在流动水下用洗手液或肥皂洗手，或使用含酒精的免洗洗手液、消毒湿纸巾擦拭。
7.学生工作处组织对学生宿舍实行专人负责制，保持学生公寓及公共区域清洁，定期消毒，同时做好记录。学生就寝时一人一床，同一寝室学生就寝保持头朝同一方向。在学生宿舍出入口应安排人员查验学生信息，控制进出人流。住校学生应减少不必要的外出，避免接触不相关人员。外出应规范佩戴口罩。学工部对学生的心理状况进行密切关注，如学生出现心理问题，应尽快进行心理疏导。
8.引导师生传递纸质文件或资料前后均需洗手，传递时应佩戴口罩。接待外来人员时，双方佩戴口罩，避免握手、拥抱等肢体接触，及时洗手。
9.后勤管理处严格落实食堂、超市进货索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行高温消毒。加强对送货到校人员的卫生管控。食堂、超市等从业人员均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。
10.学生食堂适当延长开餐时间，师生员工错时就餐。师生员工在食堂排队打饭菜、用餐必须保持一米以上距离。提倡学生就餐实行分餐打包，严禁师生员工围桌集体用餐。
11.引导教职员工和学生坚持体育锻炼，适量活动，增强体质。不组织聚集性活动，必要的小型会议控制时间，定时开窗通风，全程佩戴口罩，开会人员间隔1米以上。
12.学校应保持教学区域环境整洁，对教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教师办公室、洗手间、电梯等公共活动区域，应加强通风（每日通风至少2次，每次30分钟以上，通风时注意保暖）、清洁、消毒，配备洗手液、手消毒剂等。
13.学校疫情防控工作办公室应经常核查、补充疫情防控物资，如体温计、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等，确保疫情防控物资充足。
14.做好重点人群健康管理。做好保安、保洁、食堂从业人员等重点人群健康管理，有针对性地细化防控措施，坚持每日健康监测和定期核酸检测制度。
15.全面掌握师生员工疫苗接种情况，督促全体教职工和学生“应接尽接”、尽早完成全程接种。
16.党政办和保卫处加强值班值守，按要求及时向有关部门报送疫情防控信息。严格实行封闭管理，学生未经学校批准不得在外租房居住。学生、教职工和外聘职工凭证进出校园；在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤管理处、保卫处办理临时出入证，凭证进出校园，严禁校外人员进入校园。
