关于印发《张家界航空职院“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》的通知

日期：2016-05-06

各党总支部、直属党支部、各单位：

现将《学院“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                  中共张家界航空工业职业技术学院委员会

2016年5月4日

张家界航空职院“纠‘四风’、治陋习”

专项整治工作方案

为进一步深化作风建设，驰而不息纠“四风”，根据省教育厅“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案统一部署和湘教发〔2016〕17号文件要求，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实十八大中央纪委六次全会和省十届纪委八次全会精神，深入落实省、市专项整治工作要求，紧盯作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策，标本兼治，巩固和深化学院作风建设成果，推动纠“四风”常态化、长效化，营造风清气正的校园环境。

二、主要任务

重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒涉黄五个方面存在的问题。

（一）违规公款吃喝方面：

1.在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒发生意外等问题。

2.超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。

3.用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

4.违规新建、改（扩）建食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

5.违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。

6.用公款在食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

7.违规接受学生及家长的吃请，违规参与家长邀请的休闲娱乐等消费活动。

（二）违规发放津补贴或奖金福利方面：

1.在校企合作单位、合作办学学校违规取酬问题。

2.以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

3.利用社会捐赠、合作办学（含校企合作）收入、食堂（小卖部、场地出租等）收入等发放津补贴、福利问题。

4.超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

（三）违规操办婚丧喜庆事宜方面：

1.不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

2.分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

3.借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

4.将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

（四）违规收送礼品礼金方面：

1.用公款送礼，在考核、检查、督导评估、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

2.索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

3.借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

4.纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

5.利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

6.违规索取、收受学生、家长赠送的礼品、礼金、商业预付卡、有价证券和支付凭证等财物的问题。

（五）参赌涉赌、涉毒涉黄方面：

1.参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等。

2.与服务对象、下属、学生家长等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

3.为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。

4.党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，参与吸毒、嫖娼等问题。

三、责任分工

学院成立“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组，党委书记姜玉平和党委副书记、院长唐汝元任组长，纪委书记王来顺任副组长，党政办、纪检监察室、财务处、教务处、组织人事处等部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室（以下简称“专项整治办”），设在纪检监察室，纪委副书记、纪检监察室主任张正华任办公室主任。

纪检监察室：负责统筹推进全院“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作；牵头负责对违规操办婚丧喜庆事宜方面问题的专项整治；负责对违纪违规问题的查处，对专项整治工作不力行为进行责任追究。

党政办：负责违规公款吃喝方面存在的问题的专项整治；

学工部：负责违规收受学生、家长礼品、礼金方面存在的问题的专项整治；

组织人事处：负责违规发放津补贴方面存在的问题的专项整治；

保卫处：负责参赌涉毒、涉毒涉黄方面存在的问题的专项整治。

四、工作步骤

（一）动员部署（2016年4月下旬）

专项整治办制定“纠‘四风’，治陋习”专项整治工作实施方案，对专项整治工作进行安排部署、明确工作要求。

（二）全面自查（2016年5月至6月）

各部门（单位）及全体中层以上干部按照专项整治工作要求，对照五个方面突出问题逐一认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题。对自查情况和线索问题建立专门台账。加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题敢于“咬耳扯袖”、谈话函询；对发现的违纪违规线索要按照及时移送或核查处理。并将自查自纠情况汇总于5月30日前报送至专项整治办。

（三）督导检查（2016年7月至12月）

专项整治办将组织纪检监察室、党政办、财务处、人事处、教务处等处室在6月、10月、12月每月组织开展1次专项检查，重点检查学院各部门（单位）“四风”方面可能存在的问题，并形成检查报告。各部门（单位）要对专项整治工作认真总结，于11月15日前将总结材料报专项整治办。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门（单位）要把“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。一把手要履行好第一责任人的责任，负责抓好职责范围内的专项整治工作任务。

（二）注重协调联动。纪检部门每月要进行一次问题线索清查，要畅通监督渠道，制定信访条例，利用阳光服务平台、校园网、校园微信及纪检监察网等渠道，引导学院师生参与监督。专项整治办设立举报电话：0744-8257357。

（三）强化执纪问责。要加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。对抓专项整治工作不力的部门，严肃追究责任。加大典型问题问责力度，持续释放从严从紧“纠‘四风’、治陋习”的强烈信号。

附件：张家界航空职院“纠‘四风’、治陋习”专项整治

     工作领导小组

附件

张家界航空职院“纠‘四风’、治陋习”

专项整治工作领导小组

     组   长：姜玉平      党委书记

                  唐汝元      党委副书记、院长

    副组长：王来顺      党委委员、纪委书记

     成   员：贺红斌      党委委员、办公室主任

                  陈益林      党委委员、教务处处长

      张正华      纪委副书记、纪检监察室主任

                  田    敏      纪委委员、组织人事处处长  

      熊隆友      纪委委员、财务处处长

      陈文礼      学工处处长

      罗   鑫      保卫处处长

领导小组下设办公室，办公室设在食堂五楼506纪检监察室，纪委副书记、纪检监察室主任张正华任办公室主任。